ТБИЛИСИ, 7 марта – @NGnewsgeorgia. Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ раскритиковало законодательные поправки, принятые в Грузии 4 марта, указав, что они жестко ограничивают гражданское общество и политическое участие и могут использоваться для произвольного преследования. Об этом говорится в заявлении БДИПЧ, распространенном в пятницу.
«Новое законодательство может нанести ущерб правам на свободу выражения мнений и свободу объединений, а также существенно ограничить политическое и общественное участие. Из-за широких формулировок закон потенциально может затронуть не только независимые организации гражданского общества и правозащитников, но и отдельных экспертов, консультантов или поставщиков услуг.
Жесткие уголовные санкции, а также расплывчатые и широко трактуемые понятия, такие как «массовое неповиновение» или «экстремизм», которые могут стать основанием для уголовного преследования, – не соответствуют стандартам верховенства права в части правовой определенности и предсказуемости и создают риск произвольного применения закона. Криминализация получения иностранного финансирования без предварительного разрешения правительства, предусматривающая наказание до шести лет лишения свободы, является несоразмерной мерой и может подорвать работу организаций гражданского общества, критически важных для функционирования демократии», – говорится в заявлении.
БДИПЧ напомнило, что ранее уже выражало обеспокоенность законодательством, регулирующим деятельность гражданского общества в Грузии. В марте 2025 года бюро также критиковало изменения в правилах проведения демонстраций, отмечая, что предусмотренные санкции чрезмерно жесткие и не соответствуют международным стандартам прав человека.
Организация снова напоминает Грузии о ее обязательствах: «Все государства ОБСЕ признали важность гражданского общества для процветающей и благополучной демократии. Они также согласились уважать право на создание политических партий и предоставлять гарантии, позволяющие им конкурировать друг с другом на равных условиях».
БДИПЧ ОБСЕ призвал Грузию отменить ряд новых ограничений и наказаний для протестующих
Бюро заявило, что готово продолжать сотрудничество с Грузией, чтобы привести законодательство страны в соответствие с международными демократическими стандартами и обеспечить защиту прав граждан.
Последние законодательные изменения вводят уголовную ответственность за получение иностранных грантов без согласия правительства или заключение контрактов с зарубежными лоббистами для продвижения политических вопросов. Максимальное наказание может достигать 6 лет лишения свободы, а за отмывание средств для политической деятельности грозит от 9 до 12 лет тюрьмы.
Кроме того, лицам, работавшим в организациях, более 20% финансирования которых поступало из-за рубежа, запрещено вступать в политические партии в течение восьми лет. Поправки также вводят уголовную статью «экстремизм против конституционного порядка Грузии».
Эти меры продолжают серию законодательных инициатив, ограничивающих деятельность гражданского сектора и независимых СМИ, которые власти проводят с 2024 года на фоне проевропейских протестов.
В правящей партии «Грузинская мечта» заявляют, что цель новых ограничений – защита суверенитета страны и предотвращение финансирования беспорядков и радикализма из-за рубежа. Оппозиция и представители гражданского общества считают, что новые законы усиливают давление на критиков власти.