ТБИЛИСИ, 7 декабря – @NGnewsgeorgia. Грузии предстоит предпринять срочные шаги по защите прав человека, отмене ограничивающих законов, борьбе с коррупцией и усиленю контроля миграции, чтобы избежать приостановки безвизового режима с ЕС. Это следует из отчета Еврокомиссии по выполнению условий безвиза.
«С учетом последних событий в Грузии продолжаются размышления о возможной активации механизма приостановления визового режима в отношении определенных категорий лиц. Для того чтобы продолжить выполнение всех контрольных показателей либерализации визового режима и избежать возможной активации механизма приостановления, Грузии необходимо предпринять дополнительные срочные меры для выполнения рекомендаций Комиссии», — сказано в отчете.
Так, отмечается, что за последний год «Грузия не достигла прогресса в дальнейшей гармонизации визовой политики». «Напротив, с подписанием соглашения о безвизовом режиме с Китаем в апреле 2024 года разрыв с визовой политикой ЕС увеличился», — указывают в ЕК.
Помимо Китая, в настоящее время у Грузии установлен безвизовый режим еще с 25 странами, гражданам которым для въезда в ЕС требуются визы: Армения, Азербайджан, Бахрейн, Беларусь, Белиз, Ботсвана, Доминиканская Республика, Эквадор, Иран, Иордания, Казахстан, Кувейт, Кыргызстан, Ливан, Оман, Катар, Россия, Саудовская Аравия, Южная Африка, Таджикистан, Таиланд, Турция, Туркменистан и Узбекистан.
Власти Грузии утверждают, что, поскольку страна не имеет сухопутной границы с ЕС, отсутствие гармонизации визовой политики не представляет угрозы для союза в плане нерегулярной миграции или безопасности. Комиссия, в свою очередь, подчеркивает, что гармонизация «является ключевой целью для всех стран-соседей ЕС и для тех, кто стремится к членству в ЕС».
Согласно отчету, в 2023 году число заявлений о предоставлении убежища в странах ЕС от граждан Грузии сократилось на 8%, до 24,4 тысяч. Также было зафиксировано десять случаев незаконного пересечения границ стран-членов ЕС гражданами Грузии. Число граждан Грузии, незаконно находящихся в государствах Евросоюза, увеличилось на 12%, до 24,6 тысяч.
Еврокомиссия положительно оценивает стратегию властей по реадмиссии и сотрудничество с органами ЕС с точки зрения улучшения системы управления миграцией и безопасности границе.
Одновременно комиссию беспокоит положение с правами человека в Грузии. В отчете отмечается, что недавно принятые законы об иноагентах и запрете «ЛГБТ-пропаганды» «подрывают общую правовую основу для защиты основных прав».
«Обе инициативы нарушают права человека и основные свободы, в частности права на свободу объединений, выражения мнения и неприкосновенность частной жизни», — сказано в документе.
Главные рекомендации:
- Обеспечить защиту основных прав граждан Грузии, включая свободу собраний, выражения мнений, право на неприкосновенность частной жизни, а также запрет на дискриминацию.
- Отменить законы, ограничивающие права и свободы, противоречащие принципу недискриминации и европейским стандартам. В особенности это касается закона о «прозрачности иностранного влияния» и закона о «семейных ценностях и защите несовершеннолетних». Внести поправки в национальную стратегию в области прав человека, чтобы гарантировать «полную поддержку прав» ЛГБТ-лиц .
- Привести визовую политику Грузии в соответствие с требованиями ЕС, особенно по отношению к странам, представляющим угрозу для ЕС с точки зрения нелегальной миграции и безопасности.
- Активизировать усилия для снижения числа необоснованных заявлений на убежище и количества незаконных пребываний, проводя информационные кампании и улучшая пограничный контроль.
- Создать офисы по возврату и управлению активами, а также продолжить работу по отслеживанию и конфискации незаконных активов. Подразумеваются специализированные государственные учреждения для борьбы с финансовыми преступлениями и возвращении украденных активов в экономику страны.
- Принять новую стратегию борьбы с коррупцией, уделяя особое внимание расследованиям и судебным процессам по фактам коррупции на высоком уровне.
- Внести изменения в закон об Антикоррупционном бюро для повышения независимости и политической нейтральности ведомства.
- Привести закон о защите персональных данных в соответствие с законодательством ЕС.
